我在4月27日的“珠海券商高峰论坛”上表述过这样的观点：如果小非不经过80%以上的换手，新的牛市不会到来！现在我还继续坚持这个观点。

但是，经过市场不停地渲染，大小非对股市的影响被夸大了。于是，舆论一边倒地认为：是大小非影响了投资信心，是大小非制造了供求矛盾，因此，要救市，必须解决大小非的问题！

如果现在处于牛市，我想，大家可能看法都不一样了，也不会有人揪着大小非不放。我们一级市场上万亿的资金，排着队去抢购20多倍市盈率的新股，为什么就不能接受在二级市场上买10倍左右市盈率的小非抛售的股票呢？

其实，这些小非也不容易，它们可能花了几年甚至十几年的时间才获得某只股票的法人股，为了获得流通权，还向流通股东支付了平均0.3股的对价，而大部分是在2006年才通过股改，目前的股价有的甚至还低于当时的股价，他们心里的憋屈决不会比我们少！

说句老实话，如果对后市还能看到希望，哪一个小非愿意以现在的价格抛售呢？从现在每天低迷的成交量也看出，如果不是迫切需要用钱，小非也不会选择卖出。

再说了，如果限制大小非出售，是非常影响政府诚信的。这就像三年前，政府判某人实施三年监禁，三年期满，这人该出狱了，政府又说：社会上没有单位愿意接收你，你再回牢里呆着吧！

股改时出台一个限售期，本身就是一个错误，不能将这个错误再往后推了，如果像这样一推再推，估计我们有生之年都看不到A股全流通了！

因此，救市不能针对大小非，而应该从恢复市场信心入手。我觉得，可从以下几个方面进行。

一、成立平准基金。将去年5.30到今年4.24期间征收的印花税，全部作为平准基金。因为5.30上调印花税的目的是对当时不理性的市场进行纠偏，那么，现在的市场是另外一个方面的“偏”，用这部分资金来进行纠正，可谓用当其所。平准基金入市的点位，肯定会被市场解读成“政策底”，那么，这个点位无论小非还是其他的，都不会再砸盘了，大家会形成一个向上的合力，股市何愁不涨？

二、在A股全流通之前，停发新股。目前一级市场堆积了数以万亿计的资金，只要这部分资金一半进入二级市场，股市何愁不涨？

三、连续两年没有分红、当年分红率不足40%的公司，不给再融资。

四、在财政政策方面，取消红利税，扩大增殖税改革试点。

五、在货币政策方面，放松信贷额度，下调存款准备金率，必要时可以降息。